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俞敏洪两会建言:为普通学校增配特教资源教师

2021-09-13 

本文摘要:东东4岁时被临床自闭症,从那以后,父母带他去北京、省会就诊康复。

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东东4岁时被临床自闭症,从那以后,父母带他去北京、省会就诊康复。今年东东九岁了,还没上学。2018年入学选举开始后,东东的父母诚实地向以备区域的学校说明孩子是自闭症,有很多偏向,希望早点告诉学校做出适当的决定和计划,但学校指出孩子既然坐不住,就没有上普通小学的能力,明确提出试读两周,不影响放学秩序在试读期间,东东的家长找到了这所小学没有专职的资源老师,对于类似孩子的反对确保也不完善,然后试着去申请人的其他学校。

他们知道可以转学到类似的学校,但当地只有一所类似的学校,没有招生心理障碍儿童的班级。东东的案例转移到公益组织网络心理障碍者家长组织联盟(以下简称家长联盟)的调查,今年年初,家长联盟已经完成了倒数第三年的适龄儿童入学、学没有问题和对策建议的调查报告(2018)(以下简称报告)。

全国政协委员、新东方会长俞敏洪也最近向全国两会提出了确保适龄残疾儿童公平享受义务教育的建议,从残疾儿童入学登记、入学评价、特殊教育教师等资源确保等方面明确提出了建议。教育部数据显示,2018年,全国共有665,900名特殊教育学生。今年2月,中共中央、国务院印发的《中国教育现代化2035》明确提出前进适龄残疾儿童少年教育只有垄断面积,全面前进融合教育,多部门必须协助解决问题的儿童入学确保问题,等待顶级设计的反对。

完善和孩子入学前注册的心理障碍儿童不等于残疾儿童,他们与盲目、肢体障碍儿童不同,多为自闭症、智力发育功能障碍、唐氏综合症儿童。因为反对市场需求高,他们的入学也面临着更多的障碍。对于这类人群,我国2007年签订的联合国《残疾人权利公约》中具体提倡融合教育,即长期与儿童在普通学校内联合拒绝接受基础教育。家长联盟2017年调查了全国9484名6-15岁儿童类似的家长,其中83%的家长希望儿童拒绝接受普通学校的教育。

但是,在实践中,孩子拒绝接受教育的道路不太理想。俞敏洪的议案认为,一些残疾儿童的入学登记数据不原始,事前登记不能实施,事后第一时间没有确保。《报告》还认为,如果孩子再次被学校拒绝,入学后不能处理学籍就休学等,只要孩子不转学籍系统,教育部门就不必知道孩子失学了。

2017年通过修改的《残疾人教育条例》和2017年教育部办公厅和中国残疾人联合办公厅《关于儿童少年义务教育招生入学的通报》明确提出,开展适龄儿童少年入学前的注册。这需要多部门协同解决问题。俞敏洪的议案建议,不仅要以持有残疾证的儿童为对象开展入学情况检查,各地教育部门和公共卫生计生部门共同建立类似儿童信息系统,每年通过该系统开展入学登记和入学检查。

上海、广州等地走在前面。上海市于2010年完成上海市特殊教育信息通报系统,包括教育、公共卫生、残联三个部门的子系统。

广州市也试图基于幼儿园信息管理系统建立儿童少年信息共享平台。科学评价每个孩子的创造力,一个孩子的监护人说:个别自闭症儿童有感情问题,交流顺利有不道德问题,但大多数儿童没有感情不道德问题,有些儿童可以用科学方法介入,和普通儿童一样上学。科学的入学评价和仲裁可以避免孩子入学这样的一切。俞敏洪的议案认为,一些类似的孩子在没有经过专业机构的客观评价的情况下,依靠学校老师的经验和非常简单的考试被学校拒绝,由于缺乏统一的评价手段和争议仲裁措施,申请人结束后,一些家长退出后寻求入学机会。

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2017年修订的《残疾人教育条例》和《二期特殊教育提升计划(2017-2020年)》明确提出,建立跨部门残疾人教育专家委员会,建立儿童入学评价机制。然而,《报告》认为,两份文件没有特别强调专家委员会统一和普遍的评估,也没有明确提出具体的评估转移标准。值得注意的是,中共中央、国务院2月发布《中国教育现代化2035》,明确提出全面前进融合教育后,明确提出增进医疗融合。

这意味着评价适龄残疾儿童的健康状况、学习能力,取得全面的教育反对,在某种程度上是医疗问题。中残联研究室副巡视员厉才茂告诉他21世纪的经济报道。对于评价,《报告》指出,不应过于依赖医学临床结果,不应以认同类似儿童的个人差异、目标增强每个儿童的创造力和个性发展为评价目标。

此外,评估结果不能作为入学搬迁的建议,应综合考虑儿童和家长的意愿,并由当地教育部门实施最后的教育搬迁。多次困扰后,现在东东的入学问题已经有眉目,当地教育局注意到这个案例后,答应着手解决问题。

多部门联合确保《报告》指出,部分地方特教资源教师配置严重不足,学校接管类似儿童的仅次于排斥。资源课堂和资源教师是普通学校教育类似孩子最重要的设施确保。例如,孩子放学后再次发生感情,影响他人时,必须离开他,向资源教室分别指导。

另外,资源教师必须从社交、感情、理解等方面评价孩子,制定长期的自学目标等能力。但是,调查发现,现在普通学校的上述资源严重不足,有的学校只有全职的资源老师。《报告》发现资源教师不足的根本原因是没有独立国家的编制。俞敏洪的提案建议,各省编制部门除了现有普通学校教师编制外,为普通学校设置分离的类似教师(资源教师)编制。

俞敏洪还建议,由各区县组成部门、财政部门、人力资源和社会保障部门和教育部门,实施5个以上(包括5个)班级在儿童普通学校配备至少1名专职特殊教育资源教师。不到5个班级的普通学校必须配备全职特殊教育资源教师。

目前,北京、广州在教师总编辑内更加详细地提出了解决问题的特殊教育资源教师编辑问题的建议。浙江省一些城市明确提出,除教师总编制外,还有可增配的特教资源教师。无论是入学登记、评估还是学校设施的确保,都必须由多个部门合作解决问题。融合教育不是教育部门的一家,中共中央、国务院发行了中国教育现代化2035,不利于从辅助工具、无障碍设施、康复、医疗等领域协商融合教育的发展。

厉才茂告诉记者。教育部门必须共同前进融合教育,但财政、人社、民政、残联等部门必须共同参与,构成密切完善的管理体系,就像心理障碍儿童一样,他们自身是社会整体必须采用的多样性生命。心理障碍者家长组织联盟理事长戴榕告诉记者。


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